Ocena skuteczności uregulowań prawnych oraz działań podejmowanych w województwie kujawsko-pomorskim w zakresie przeciwdziałania negatywnym skutkom kryzysu gospodarczego to temat spotkania w ramach komisji dialogu społecznego, które odbyło się 15 września 2010 r. w Urzędzie Wojewódzkim. Wojewoda Rafał Bruski zaproponował przyjęcie przez WKDS opinii nt. potrzeby wprowadzenia zmian do ustawy antykryzysowej, które ułatwiłyby przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji skorzystanie z określonych w ustawie możliwości (m.in. obniżenia czasu pracy i wynagrodzenia pracowników oraz przedłużenia okresu rozliczeniowego). Opinia zostanie przez wojewodę przekazana do Ministra Gospodarki.
W spotkaniu pod przewodnictwem wojewody Rafała Bruskiego, obok członków komisji, udział wzięli przedstawiciele Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Państwowej Inspekcji Pracy, Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
W pierwszej części spotkania Zastępca Okręgowego Inspektora Pracy w Bydgoszczy Beata Gołębiewska przedstawiła informację nt. stosowania w województwie kujawsko-pomorskim przepisów ustawy z dnia 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców (tzw. ustawa antykryzysowa). Podkreśliła, że w województwie kujawsko-pomorskim bardzo niewielu przedsiębiorców skorzystało z możliwości przewidzianych w ww. ustawie. Ze względu na zbyt rygorystyczne uregulowania prawne zaledwie czterech przedsiębiorców skorzystało z uregulowań zawartych w art. 12 stawy.
Kierownik Biura Terenowego Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w Bydgoszczy Waldemar Ziółkowski zwrócił uwagę, że ustawa antykryzysowa wprowadziła zbyt ostre kryteria, jakie muszą spełnić przedsiębiorcy, aby mogli skorzystać z przywilejów określonych w tym akcie prawa. Do chwili obecnej do FGŚP zgłaszali się jedynie przedsiębiorcy zorganizowani w formie spółek prawa handlowego, bądź też osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w oparciu o ustawę o ewidencji działalności gospodarczej. Do FGŚP nie zgłaszały się przedsiębiorstwa państwowe oraz spółdzielnie. Wszyscy którzy wyrazili chęć skorzystania ze środków pomocowych zainteresowani byli wypłatą subsydiów płacowych. Do chwili obecnej do Biura Terenowego FGŚP w Bydgoszczy wystąpiło sześciu przedsiębiorców z regionu kujawsko-pomorskiego (o subsydia płacowe dla 827 pracowników). Kwota o jaką wnioskowano wynosi niespełna 1 300 000 zł.
Niewielka liczba złożonych wniosków w opinii pracodawców wynika z faktu, że przepisy ustawy antykryzysowej są zbyt rygorystyczne. Wymagany przez ustawę spadek obrotów przedsiębiorstwa o 25% jest zbyt wygórowany. Prace nad nowelizacją ustawy wychodzą naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców. Jako pierwszoplanowe przyjęto rozwiązania dotyczące zmniejszenia progu spadku obrotów z 25% do 10%. Przewiduje się również skrócenie do 3 miesięcy okresu ochronnego zakazującego wypowiadania umów o pracę pracownikom (dotychczas 6 miesięcy).
Wojewoda poinformował, że próba obniżenia kryteriów uprawniających przedsiębiorcę do skorzystania z uprawnień przewidzianych w ustawie antykryzysowej, tj. obniżenie wymogu spadku obrotów z 25% do 10% spotkała się z negatywną opinią rządu.
Przewodniczący Zarządu Regionu Bydgoskiego NSZZ “Solidarność” Leszek Walczak zwrócił uwagę, że jednym z przewidzianych w ustawie antykryzysowej kryteriów, jakie musi spełnić przedsiębiorca jest niezaleganie przez niego z płatnościami wszelkich zobowiązań, m.in. wobec ZUS, Urzędu Skarbowego itd. Jeżeli przedsiębiorstwo jest w trudnej sytuacji, to właśnie ma problemy z płaceniem takich zobowiązań. Z tego m.in. względu w opinii związków zawodowych z ustawy skorzystało tak niewielu przedsiębiorców.
W drugiej części spotkania przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego (Justyna Błędowska - Departament Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego oraz Adam Szponka – Departament Polityki Regionalnej) przedstawili informację nt. realizacji pakietów rozwiązań antykryzysowych w związku
z realizacją Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 oraz Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dla Województwa Kujawsko-Pomorskiego w ramach komponentu regionalnego PO KL.
Strona pracodawców zwróciła uwagę na konieczność ścisłej współpracy pomiędzy Urzędem Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego, a partnerami społecznymi, w zakresie pozyskiwania środków i realizacji programów unijnych.
W przerwie pracy komisji wojewoda spotkał się z uczestnikami Rajdu “Unijne dwa kółka”, czyli Mobilnego Punktu Informacyjnego, który dzisiaj gościł w Bydgoszczy. Konsultanci Punktów Informacyjnych o funduszach europejskich oraz pracownicy zaangażowani we wdrażanie środków unijnych w województwie kujawsko-pomorskim promują fundusze unijne. Trzydniowy rajd rozpoczął się w poniedziałek 13 września w Toruniu. Urzędnicy-rowerzyści odwiedzili dziś Ostromecko, Bydgoszcz, Łochowo i Szubin. – Promocja funduszy unijnych jest bardzo potrzebna. Tym bardziej w nietypowy sposób – zwrócił się do członków komisji i uczestników rajdu wojewoda Rafał Bruski.
