Droga S5, funkcjonowanie stacji sanitarno-epidemiologicznych w województwie kujawsko-pomorskim oraz kontraktowanie świadczeń medycznych na 2011 r. w kontekście bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców województwa kujawsko-pomorskiego to tematy, o których dyskutowali członkowie Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego. Obradom przewodniczyła Wojewoda Ewa Mes.
W spotkaniu obok członków Komisji wzięli udział: Zastępca Głównego Inspektora Sanitarnego Jan Orgelbrand, Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Bydgoszczy Jerzy Kasprzak, Dyrektor Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ Wiesław Kiełbasiński, państwowi powiatowi inspektorzy sanitarni z terenu województwa kujawsko-pomorskiego, przedstawiciele organizacji związkowych działających w ochronie zdrowia oraz izb pielęgniarek i położnych.
Członkowie Komisji przyjęli opinię w sprawie budowy drogi S5, w której stwierdzili, że przyjęty w dniu 25 stycznia 2011 r. przez Radę Ministrów RP "Program budowy dróg krajowych na lata 2011-2015", a w szczególności wykreślenie drogi S-5 z listy priorytetowych zadań inwestycyjnych, które zostaną rozpoczęte do 2013 r. i przesunięcie jej na listę inwestycji rezerwowych, budzi niepokój i liczne protesty wśród mieszkańców województwa kujawsko-pomorskiego. Trasa S-5 to jedna z najważniejszych inwestycji drogowych, przesądzająca o rozwoju społeczno-gospodarczym Pomorza i Kujaw. W związku z tym wnioskują o zapewnienie środków finansowych dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na realizację prac związanych z projektowaniem trasy S-5.
Zebrani omówili zmiany w funkcjonowaniu stacji sanitarno – epidemiologicznych związane z wejściem w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241 z późn. zm.). Powyższa regulacja pozbawiła stacje możliwości uzyskiwania wpływów z działalności pozastatutowej – dochodów własnych (wykonywanie odpłatnych badań laboratoryjnych), z której finansowane było dotychczas 30-40% wydatków bieżących. Uzyskiwane dochody stacja zobowiązana jest przekazać do budżetu państwa. Wojewoda Ewa Mes zaproponowała wystąpienie do Ministra Finansów, Ministra Zdrowia oraz Głównego Inspektora Sanitarnego z informacją o sytuacji finansowej stacji sanitarno-epidemiologicznych w województwie kujawsko-pomorskim oraz zasygnalizowaniem problemów w zakresie realizacji zadań inspekcji sanitarnej. Poinformowała też dyrektorów stacji sanitarno-epidemiologicznych o możliwości występowania do wojewody z wnioskami o przekazanie środków finansowych z rezerwy celowej.
Dyrektor Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ Wiesław Kiełbasiński przedstawił informację nt. kontraktowania świadczeń medycznych na 2011 r. w kontekście bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców województwa kujawsko-pomorskiego oraz finansowania świadczeń z tytułu nadwykonań oraz migracji pacjentów. Poinformował, że na 2011 r. Oddział Wojewódzki NFZ w Bydgoszczy miał do rozdysponowania 3 208 846 000,00 zł. Następnie przedstawił poszczególne kwoty oraz udział procentowy w planie na 2011 rok w rozbiciu na poszczególne rodzaje świadczeń. Wyjaśnił także, że zgodnie z ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej pacjenci mają prawo wyboru lekarzy specjalistów oraz szpitali, w których chcą być leczeni. Jeżeli wybór świadczeniodawcy wypada w innym Oddziale Wojewódzkim NFZ od zadeklarowanego przez ubezpieczonego mówimy o migracji pacjentów. Z analizy danych za 2010 rok wynika, że Kujawsko-Pomorski Oddział w Bydgoszczy otrzymał upoważnienia od innych oddziałów na wartość - 156 016 590,80 zł. Natomiast świadczenia wykonane zostały na kwotę – 160 598 610,21 zł. Największą wartość upoważnień otrzymano z oddziałów: Pomorskiego – 44 220 569,41 zł, Wielkopolskiego – 32 424 019,13 zł, Mazowieckiego – 16 419 700,87 zł. Kujawsko-Pomorski Oddział udzielił innym oddziałom upoważnień na wartość - 131 963 988,68 zł, natomiast świadczenia na rzecz naszych pacjentów zostały zrealizowane na kwotę – 135 572 844,05 zł. Największą wartość upoważnień udzielono Oddziałom: Mazowieckiemu– 44 937 806,00 zł., Wielkopolskiemu – 26 687 200,54zł, Pomorskiemu – 22 466 381,39 zł. Najwięcej środków finansowych w ramach migracji wykorzystywanych jest na leczenie szpitalne. Członkowie Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego uzgodnili, że powyższa problematyka, będzie szczegółowo omawiana w ramach Zespołu ds. rozwoju społeczno-ekonomicznego sfery budżetowej WKDS.
Dodatkowo Prezes Zarządu Kujawsko-Pomorskiej Izby Rzemiosła i Przedsiębiorczości Jan Gogolewski poruszył problem zablokowania w budżecie państwa środków z Funduszu Pracy na 2011 r. Poinformował, że poszczególne województwa otrzymały do dyspozycji 30% środków ubiegłorocznych – czyli o 70% mniej. Będzie to skutkowało m.in. brakiem refundacji wynagrodzeń dla młodocianych pracowników oraz środków na przygotowanie zawodowe osób dorosłych. Członkowie WKDS przyjęli opinię popierającą stanowisko K-PIRiP, która zostanie przesłana Marszałkowi Sejmu, Prezesowi Rady Ministrów, Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej, Ministrowi Gospodarki, Ministrowi Finansów, Przewodniczącemu Sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, Przewodniczącemu Sejmowej Komisji Finansów Publicznych, Przewodniczącemu Senackiej Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, Przewodniczącemu Senackiej Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, Naczelnej Radzie Zatrudnienia, parlamentarzystom województwa kujawsko-pomorskiego, oraz wojewódzkim radom zatrudnienia.
