
Sytuacja finansowa Spółdzielni Produkcji Spożywczej TOSTA w związku z nierównym traktowaniem podmiotów gospodarczych na rynku oraz planowane przez Samorząd Województwa włączenie Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu do Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Toruniu to tematy obrad Prezydium Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego. W spotkaniu, któremu przewodniczyła Wojewoda Ewa Mes, wzięli także udział: Konsultant Wojewódzki ds. Medycyny Ratunkowej dr n. med. Przemysław Paciorek, przedstawiciele Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego, organów skarbowych, Spółdzielni Produkcji Spożywczej TOSTA oraz organizacji związkowych funkcjonujących w Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu.
Wiceprzewodniczący Zarządu Regionu Bydgoskiego NSZZ “Solidarność” Sebastian Gawronek poinformował, że przyczyną złożenia wniosku o zwołanie Prezydium WKDS były problemy finansowe Spółdzielni Produkcji Spożywczej TOSTA, wynikające z nierównego traktowania przez organy podatkowe podmiotów produkujących panier. Wyjaśnił, że z powodu niejasnych przepisów i niejednolitej ich interpretacji przez organy podatkowe, część firm produkujących panier stosuje obniżoną stawkę podatku VAT – 5% lub 8% (przed 1.01.2011 r. – 7%), a część stawkę podstawową – 23% (przed 1.01.2011 r. – 22%). Skutkuje to nierówną konkurencją, gdyż towar produkowany przez firmy stosujące obniżona stawkę podatku jest tańszy i przez to bardziej atrakcyjny na rynku. Problemem powinna zająć się Trójstronna Komisja do Spraw Społeczno-Gospodarczych. Prezes Zarządu Spółdzielni Produkcji Spożywczej TOSTA Grzegorz Glama wyjaśnił, że zarządzana przez niego firma, zgodnie z zaleceniami organów skarbowych, stosuje obecnie wyższą stawkę podatku VAT, w związku z czym odbiorcy rezygnują z produkowanego przez TOSTĘ panieru, wybierając tańszy towar od dostawców stosujących obniżoną stawkę podatku. Prezydium WKDS przyjęło stanowisko, w którym zwróciło się do Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych o podjęcie pilnych i skutecznych działań na rzecz ujednolicenia interpretacji i przepisów prawa dotyczących podatku od towarów i usług (VAT), które w sposób niewłaściwy traktują podmioty gospodarcze produkujące ten sam towar, na przykładzie m.in. Spółdzielni Produkcji Spożywczej TOSTA.
Drugim tematem było planowane przez Samorząd Województwa włączenie Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu do Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Toruniu. Przedstawiciele organizacji związkowych funkcjonujących w Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu sprzeciwiają się wobec planowanych zmian. Podkreślili, że sytuacja finansowa i organizacyjna Stacji jest bardzo dobra. Od wielu lat ma ona dodatni wynik finansowy i na bieżąco reguluje wszelkie zobowiązania. Placówka ma zawarty kontrakt z NFZ w zakresie ratownictwa medycznego, który upływa z końcem 2015 r. W ramach Stacji funkcjonuje 9 zespołów ratunkowych, które działają w systemie Państwowego Ratownictwa Medycznego. Dyspozytornia medyczna Stacji obsługuje 2 rejony operacyjne i jest przewidziana do dalszej rozbudowy w ramach tworzonego nowoczesnego systemu powiadamiania ratunkowego. Stacja została wyznaczona przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego do współtworzenia i w przyszłości zarządzania centralną, dziesięciostanowiskową dyspozytornią medyczną, przeznaczoną do dysponowania wszystkimi 87 zespołami ratunkowymi tworzącymi system Państwowego Ratownictwa Medycznego na terenie całego województwa kujawsko-pomorskiego. Stacja korzysta z unijnych źródeł finansowania, dzięki którym w 2010 r. kupiła trzy nowe karetki. Wojewódzki Szpital Zespolony w Toruniu jest natomiast jednostką zadłużoną, której wynik finansowy za rok 2010 r. zamknął się stratą prawie 7,9 mln zł. W ocenie związkowców brak jest przesłanek przemawiających za włączeniem prawidłowo funkcjonującej, niezadłużonej Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu w strukturę Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Toruniu, który w ich opinii skonsumuje dodatni wynik finansowy Stacji. Wicemarszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego Edward Hartwich wyjaśnił, że proces konsolidacji 4 największych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej funkcjonujących w Toruniu (Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. Ludwika Rydygiera w Toruniu z Wojewódzkim Szpitalem Obserwacyjno-Zakaźnym w Toruniu, Wojewódzkim Ośrodkiem Lecznictwa Psychiatrycznego w Toruniu oraz Wojewódzką Stacją Pogotowia Ratunkowego w Toruniu) zwiększy sprawność usługodawców w stosunku do pacjentów. Główną przesłanką przyłączenia Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu do Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Toruniu jest pełna integracja leczenia przedszpitalnego z leczeniem szpitalnym. Decyzję w tej sprawie Samorząd Województwa podjął w oparciu o opinie specjalistów w dziedzinie ratownictwa medycznego. Podkreślił także, że wszyscy pracownicy Stacji mają zagwarantowane dalsze zatrudnienie po włączeniu do Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Toruniu. Również pracownikom administracji zaproponowane zostanie zatrudnienie w jednostkach podległych Samorządowi Województwa. Po połączeniu nie ulegnie zmianie funkcjonowanie zespołów ratownictwa medycznego. Efektem zmian będzie oszczędność ok. 1,5 mln zł rocznie (całkowity koszt zarządzania Stacją wynosi ok. 2,2 mln zł). Zaoszczędzone środki przeznaczone zostaną na realizację usług medycznych. Nie ma więc kolizji z obowiązującym prawem, a podobne rozwiązania są już stosowane w Polsce. Dyrektor Departamentu Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego Piotr Kryn odniósł się do kwestii zawartego przez Stację kontraktu z NFZ. Wyjaśnił, że są już w tej sprawie prowadzone rozmowy w Dyrektorem Oddziału Wojewódzkiego NFZ. Po przyłączeniu Stacji do Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Toruniu nastąpi przekontraktowanie dotychczasowej umowy.
Członkowie Prezydium WKDS zwrócili się z apelem do Samorządu Województwa o prowadzenie dalszych konsultacji społecznych na temat konsolidacji Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Toruniu z Wojewódzkim Szpitalem Obserwacyjno-Zakaźnym w Toruniu, Wojewódzkim Ośrodkiem Lecznictwa Psychiatrycznego w Toruniu oraz Wojewódzką Stacją Pogotowia Ratunkowego w Toruniu. Zadeklarowali monitorowanie procesu konsultacji. W związku z tym zwrócili się o przedstawienie przez Samorząd Województwa planowanego harmonogramu konsultacji, informacji nt. ich postępu, a także przedstawienia zakładanych korzyści dla pacjentów, jakie przyniesie proces konsolidacji. W przypadku gdyby strony nie doszły do porozumienia członkowie Prezydium WKDS zadeklarowali wolę uczestnictwa w procesie konsultacji.
W ramach wolnych wniosków omówiony został także zgłoszony przez WZZ “Solidarność-Oświata” problem narastającego konfliktu związanego z realizacją projektu systemowego pn. “Program Indywidualizacji Procesu nauczania i wychowania uczniów klas I-III Szkół Podstawowych w Województwie Kujawsko-Pomorskim” (w ramach Poddziałania 9.1.2. PO KL). Przewodniczący WZZ “Solidarność-Oświata” Sławomir Wittkowicz wyjaśnił, że od kilku miesięcy nauczyciele realizujący projekty edukacyjne – w ramach Priorytetu IX Program Operacyjnego Kapitał Ludzki (praca z młodzieżą uzdolnioną, zajęcia wyrównawcze) – nie otrzymują należnych im wynagrodzeń za wykonaną pracę. Zaapelował do Marszałka Województwa o jak najszybsze uruchomienie środków na ten cel. Ponadto stwierdził, że umowy zawarte z nauczycielami są w jego opinii sprzeczne z prawem, gdyż zastępują umowy o pracę umowami cywilnoprawnymi.