
W dniu 19 stycznia 2011 r. odbyło się posiedzenie Prezydium Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego w Bydgoszczy. Spotkanie zorganizowane zostało w celu omówienia propozycji tematów zgłoszonych przez poszczególne organizacje do harmonogramu prac WKDS na 2011 rok. a także bieżących problemów z zakresu dialogu społecznego.
Członkowie Komisji zgłosili następujące propozycje tematów do omówienia podczas posiedzeń WKDS w 2011 roku:
Forum Związków Zawodowych
1. Nadzór Wojewody nad jednostkami samorządu terytorialnego w sprawach dotyczących edukacji - statystyka 2009-2010, najważniejsze problemy, wnioski.
2. Legalność zatrudnienia, w tym problem umów cywilnoprawnych w oświacie - z udziałem Okręgowego Inspektora Pracy i Dyrektora ZUS.
3. Realizacja przez jednostki samorządu terytorialnego obowiązku zapewnienia średnich plac nauczycieli (art. 30 a Karty Nauczyciela) w 2009 i 2010 r. - z udziałem Prezesa RIO.
4. Najczęstsze przypadki łamania prawa pracy w zakładach pracy województwa kujawsko-pomorskiego w oparciu o ocenę kontrolno-nadzorczą Okręgowej Inspekcji Pracy w 2010 r.
5. Kontraktowanie świadczeń zdrowotnych na 2011 r. w kontekście bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców województwa kujawsko-pomorskiego.
6. Funkcjonowanie zakładów opieki zdrowotnej w województwie kujawsko-pomorskim.
Business Centrę Club
1. Perspektywy (ryzyka i możliwości) wynikające z otwarcia rynku pracy w UE (np. rynku niemieckiego).
2. Zaangażowanie w budowanie odpowiedzialnego biznesu w kujawsko-pomorskim (polityki CSR/CSV - społeczna odpowiedzialność biznesu/tworzenie wspólnej wartości): korporacje międzynarodowe, małe i średnie firmy, administracja.
3. Służba zdrowia: dostępność specjalistów, plany dotyczące przekształceń szpitali, funkcjonowanie publicznych oraz niepublicznych placówek służby zdrowia itp.
4. Skutki zmian stawek VAT - ich wpływ na sytuację gospodarstw domowych i na gospodarkę w województwie kujawsko-pomorskim.
Kujawsko-Pomorska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości
1. Wysokość środków Funduszu Pracy w 2011 r. oraz omówienie planu ich wykorzystania (w kontekście braku wystarczających środków na wypłatę refundacji przez OHP wynagrodzeń dla pracowników młodocianych).
2. Omówienie celów i skutków wynikających z projektowanej ustawy o systemie oceniania jakości edukacji.
3. Problematyka funkcjonowania branży motoryzacyjnej w zakresie rozliczania szkód.
4. Ocena stosowania nowego instrumentu rynku pracy - przygotowania zawodowego osób dorosłych.
5. Omówienie możliwych zmian prawnych w zakresie wzmocnienia roli wojewódzkich komisji dialogu społecznego.
6. System instrumentów zachęcających pracodawców do udziału w procesie kształcenia zawodowego uczniów w powiązaniu z rynkiem pracy.
7. Rządowe propozycje zmian w systemie emerytalnym w Polsce.
8. Działania prawne w celu upowszechnienia Partnerstwa Prywatno-Publicznego.
9. Modernizacja systemu kształcenia zawodowego a potrzeby rynku pracy.
10. Niepełnosprawni na rynku pracy - rozwiązania dla niepełnosprawności intelektualnej oraz ruchowej.
11. Wady systemu - małe efekty szkoleń dofinansowanych z Unii Europejskiej.
12. Wpływ wzrostu podatku VAT na polską gospodarkę.
Kujawsko Pomorska Organizacja Pracodawców Lewiatan
1. Prezentacja wyników badań przeprowadzonych w 10 gminach w zakresie strategii rynku pracy, przedstawienie opinii o stopniu wzajemnej aktywności lokalnych pracodawców i przedstawicieli samorządów w prowadzeniu dialogu społecznego. Badania są prowadzone w ramach PO KL V. Dobre rządzenie, 5.5 Rozwój dialogu społecznego. 5.5.2 Wzmocnienie uczestników dialogu społecznego.
2. Prezentacja realizacji projektu wspieranie pracowników zwolnionych z pracy na przykładzie AKZO Nobel we Włocławku (300 osób), prezentacja wniosków z doświadczeń z realizacji dużego projektu, w ramach PO KL 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie, „Wsparcie dla zwalnianych pracowników przedsiębiorstwa z Włocławka”
Kujawsko-Pomorski Związek Pracodawców i Przedsiębiorców
1. Budowa trasy ekspresowej S5 na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego.
OPZZ
1. Rehabilitacja zawodowo-spoleczna osób niepełnosprawnych w warunkach rynku otwartego i chronionego na terenie województwa kujawsko-pomorskiego.
2. Ocena funkcjonowania ochrony zdrowia:
- ocena programu przekształcania ochrony zdrowia,
- finansowanie usług przez Narodowy Fundusz Zdrowia.
3. Ocena możliwości realizacji zadań Wojewódzkiego Urzędu Pracy i powiatowych urzędów pracy w roku 2011 z uwzględnieniem ograniczenia w budżecie państwa o około 70% środków na aktywizację bezrobotnych.
4. Problem zastępowania umów o pracę umowami cywilno-prawnymi oraz wiążące się z tym problemy natury prawnej (art. 22 KP) i technicznej (art. 304 KP): „Prawo i techniczne aspekty zawierania umów cywilno-prawnych. Umowy cywilno-prawne, a umowa o pracę”.
5. Społeczne skutki wprowadzenia do systemu prawnego zmian przewidzianych w projektach ustaw (pilne - projekty te są omawiane przez komisje sejmowe):
- spółdzielniach (druk sejmowy 3493),
- spółdzielniach mieszkaniowych (druk sejmowy 3494).
Przewodniczący Rady Wojewódzkiej OPZZ Województwa Kujawsko-Pomorskiego P. Harald Matuszewski zwrócił uwagę, że bardzo pilną sprawą, którą powinna zająć się Komisja jest odbywający się w Sejmie proces legislacyjny dotyczący projektowanych zmian przepisów dotyczących spółdzielczości mieszkaniowej.
Prezes Zarządu Kujawsko-Pomorskigo Związku Pracodawców i Przedsiębiorców P. Mirosław Slachciak stwierdził, że w najbliższym czasie WKDS powinna zająć się sprawą dotyczącą budowy odcinka drogi S5 przebiegającego przez obszar województwa kujawsko-pomorskiego, w związku z zagrożeniem przesunięcia w czasie realizacji tej inwestycji.
Prezes Zarządu Kujawsko-Pomorskiej Organizacji Pracodawców Lewiatan P. Maria Anna Karwowska zaproponowała, aby podczas posiedzenia WKDS 15 czerwca 2011 r. zaprezentowane zostały wyniki badań przeprowadzonych w 10 gminach w zakresie strategii rynku pracy oraz opinie o stopniu wzajemnej aktywności lokalnych pracodawców i przedstawicieli samorządów w prowadzeniu dialogu społecznego. Wyjaśniła, że badania są prowadzone w ramach PO KL V. Dobre rządzenie, 5.5 Rozwój dialogu społecznego, 5.5.2 Wzmocnienie uczestników dialogu społecznego.
Zaproponowała połączenie ww. tematu z omówieniem problemów dotyczących rynku pracy w województwie kujawsko-pomorskim.
P. M. Slachciak zaproponował zorganizowane edukacyjno-informacyjnego posiedzenia WKDS, podczas którego przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego oraz NFZ przedstawiliby aktualną sytuację dotyczącą opieki zdrowotnej w województwie kujawsko-pomorskim.
P. H. Matuszewski stwierdził, że przedmiotem obrad Komisji powinny być kwestie związane z reformowaniem opieki zdrowotnej. Zaproponował, aby powyższe kwestie zostały omówione w ramach zespołu roboczego, który wypracuje pewne koncepcje, które następnie zostaną przedstawione członkom Komisji na posiedzeniu plenarnym.
P. E. Hartwich zauważył, że Sejm pracuje obecnie nad pakietem ustaw dotyczących funkcjonowania opieki zdrowotnej. W jego opinii rozstrzygnięcia, które zapadną w najbliższej przyszłości będą miały istotny wpływ na funkcjonowanie opieki zdrowotnej. Obecnie jest właściwy okres, aby o tych problemach dyskutować i doprowadzić do ewentualnego skorygowania uregulowań zawartych w projektowanych ustawach.
Przewodniczący Zarządu Wojewódzkiego Forum Związków Zawodowych Województwa Kujawsko-Pomorskiego P. Andrzej Arndt zwrócił się z wnioskiem o zorganizowanie w 1 kwartale 2011 r. posiedzenia WKDS, podczas którego przedstawiona zostałaby szczegółowa informacja nt. zawartych przez NFZ kontraktów z zakładami opieki zdrowotnej w województwie kujawsko-pomorskim. Ponadto zaproponował przedstawienie podczas posiedzenia Komisji w III kwartale 2011 r. informacji nt. funkcjonowania zakładów opieki zdrowotnej w województwie kujawsko-pomorskim, która stanowiłaby etap podsumowujący. P. A. Arndt zwrócił się także z wnioskiem, aby podczas posiedzenia WKDS w I kwartale 2011 r. przedstawiona została informacja nt. działalności Okręgowej Inspekcji Pracy.
P. M. Slachciak oraz P. H. Matuszewski zwrócili uwagę na zawarty w projekcie ustawy o systemie oceniania jakości edukacji zapis dot. likwidacji kuratoriów oświaty oraz propozycję utworzenia 7 regionalnych ośrodków jakości edukacji (projekt nie przewiduje lokalizacji ośrodka na terenie województwa kujawsko-pomorskiego).
Ustalono, że dojdzie do spotkania Kujawsko-Pomorskiego Kuratora Oświaty z przedstawicielami organizacji związkowych oraz organów założycielskich szkół województwa kujawsko-pomorskiego, podczas którego opracowane zostanie stanowisko dotyczące projektowanych przez MEN zmian. Wypracowane stanowisko zostanie przedstawione Prezydium Komisji, a następnie przekazane do Ministerstwa Edukacji Narodowej.
Sekretarz Komisji P. Krzysztof Błaszczyk stwierdził, że Biuro WKDS dokona analizy zgłoszonych przez poszczególne organizacje tematów w celu utworzenia bloków tematycznych, które mogłyby zostać umieszczone w harmonogramie prac WKDS na 2011 rok. Przygotowana propozycja zostanie przesiana członkom Prezydium z prośbą o jej zaakceptowanie, bądź zgłoszenie ewentualnych uwag.

W dniu 19 stycznia 2011 r. odbyło się posiedzenie Prezydium Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego w Bydgoszczy. Spotkanie zorganizowane zostało w celu omówienia propozycji tematów zgłoszonych przez poszczególne organizacje do harmonogramu prac WKDS na 2011 rok. a także bieżących problemów z zakresu dialogu społecznego.
Członkowie Komisji zgłosili następujące propozycje tematów do omówienia podczas posiedzeń WKDS w 2011 roku:
Forum Związków Zawodowych
1. Nadzór Wojewody nad jednostkami samorządu terytorialnego w sprawach dotyczących edukacji - statystyka 2009-2010, najważniejsze problemy, wnioski.
2. Legalność zatrudnienia, w tym problem umów cywilnoprawnych w oświacie - z udziałem Okręgowego Inspektora Pracy i Dyrektora ZUS.
3. Realizacja przez jednostki samorządu terytorialnego obowiązku zapewnienia średnich plac nauczycieli (art. 30 a Karty Nauczyciela) w 2009 i 2010 r. - z udziałem Prezesa RIO.
4. Najczęstsze przypadki łamania prawa pracy w zakładach pracy województwa kujawsko-pomorskiego w oparciu o ocenę kontrolno-nadzorczą Okręgowej Inspekcji Pracy w 2010 r.
5. Kontraktowanie świadczeń zdrowotnych na 2011 r. w kontekście bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców województwa kujawsko-pomorskiego.
6. Funkcjonowanie zakładów opieki zdrowotnej w województwie kujawsko-pomorskim.
Business Centrę Club
1. Perspektywy (ryzyka i możliwości) wynikające z otwarcia rynku pracy w UE (np. rynku niemieckiego).
2. Zaangażowanie w budowanie odpowiedzialnego biznesu w kujawsko-pomorskim (polityki CSR/CSV - społeczna odpowiedzialność biznesu/tworzenie wspólnej wartości): korporacje międzynarodowe, małe i średnie firmy, administracja.
3. Służba zdrowia: dostępność specjalistów, plany dotyczące przekształceń szpitali, funkcjonowanie publicznych oraz niepublicznych placówek służby zdrowia itp.
4. Skutki zmian stawek VAT - ich wpływ na sytuację gospodarstw domowych i na gospodarkę w województwie kujawsko-pomorskim.
Kujawsko-Pomorska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości
1. Wysokość środków Funduszu Pracy w 2011 r. oraz omówienie planu ich wykorzystania (w kontekście braku wystarczających środków na wypłatę refundacji przez OHP wynagrodzeń dla pracowników młodocianych).
2. Omówienie celów i skutków wynikających z projektowanej ustawy o systemie oceniania jakości edukacji.
3. Problematyka funkcjonowania branży motoryzacyjnej w zakresie rozliczania szkód.
4. Ocena stosowania nowego instrumentu rynku pracy - przygotowania zawodowego osób dorosłych.
5. Omówienie możliwych zmian prawnych w zakresie wzmocnienia roli wojewódzkich komisji dialogu społecznego.
6. System instrumentów zachęcających pracodawców do udziału w procesie kształcenia zawodowego uczniów w powiązaniu z rynkiem pracy.
7. Rządowe propozycje zmian w systemie emerytalnym w Polsce.
8. Działania prawne w celu upowszechnienia Partnerstwa Prywatno-Publicznego.
9. Modernizacja systemu kształcenia zawodowego a potrzeby rynku pracy.
10. Niepełnosprawni na rynku pracy - rozwiązania dla niepełnosprawności intelektualnej oraz ruchowej.
11. Wady systemu - małe efekty szkoleń dofinansowanych z Unii Europejskiej.
12. Wpływ wzrostu podatku VAT na polską gospodarkę.
Kujawsko Pomorska Organizacja Pracodawców Lewiatan
1. Prezentacja wyników badań przeprowadzonych w 10 gminach w zakresie strategii rynku pracy, przedstawienie opinii o stopniu wzajemnej aktywności lokalnych pracodawców i przedstawicieli samorządów w prowadzeniu dialogu społecznego. Badania są prowadzone w ramach PO KL V. Dobre rządzenie, 5.5 Rozwój dialogu społecznego. 5.5.2 Wzmocnienie uczestników dialogu społecznego.
2. Prezentacja realizacji projektu wspieranie pracowników zwolnionych z pracy na przykładzie AKZO Nobel we Włocławku (300 osób), prezentacja wniosków z doświadczeń z realizacji dużego projektu, w ramach PO KL 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie, „Wsparcie dla zwalnianych pracowników przedsiębiorstwa z Włocławka”
Kujawsko-Pomorski Związek Pracodawców i Przedsiębiorców
1. Budowa trasy ekspresowej S5 na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego.
OPZZ
1. Rehabilitacja zawodowo-spoleczna osób niepełnosprawnych w warunkach rynku otwartego i chronionego na terenie województwa kujawsko-pomorskiego.
2. Ocena funkcjonowania ochrony zdrowia:
- ocena programu przekształcania ochrony zdrowia,
- finansowanie usług przez Narodowy Fundusz Zdrowia.
3. Ocena możliwości realizacji zadań Wojewódzkiego Urzędu Pracy i powiatowych urzędów pracy w roku 2011 z uwzględnieniem ograniczenia w budżecie państwa o około 70% środków na aktywizację bezrobotnych.
4. Problem zastępowania umów o pracę umowami cywilno-prawnymi oraz wiążące się z tym problemy natury prawnej (art. 22 KP) i technicznej (art. 304 KP): „Prawo i techniczne aspekty zawierania umów cywilno-prawnych. Umowy cywilno-prawne, a umowa o pracę”.
5. Społeczne skutki wprowadzenia do systemu prawnego zmian przewidzianych w projektach ustaw (pilne - projekty te są omawiane przez komisje sejmowe):
- spółdzielniach (druk sejmowy 3493),
- spółdzielniach mieszkaniowych (druk sejmowy 3494).
Przewodniczący Rady Wojewódzkiej OPZZ Województwa Kujawsko-Pomorskiego P. Harald Matuszewski zwrócił uwagę, że bardzo pilną sprawą, którą powinna zająć się Komisja jest odbywający się w Sejmie proces legislacyjny dotyczący projektowanych zmian przepisów dotyczących spółdzielczości mieszkaniowej.
Prezes Zarządu Kujawsko-Pomorskigo Związku Pracodawców i Przedsiębiorców P. Mirosław Slachciak stwierdził, że w najbliższym czasie WKDS powinna zająć się sprawą dotyczącą budowy odcinka drogi S5 przebiegającego przez obszar województwa kujawsko-pomorskiego, w związku z zagrożeniem przesunięcia w czasie realizacji tej inwestycji.
Prezes Zarządu Kujawsko-Pomorskiej Organizacji Pracodawców Lewiatan P. Maria Anna Karwowska zaproponowała, aby podczas posiedzenia WKDS 15 czerwca 2011 r. zaprezentowane zostały wyniki badań przeprowadzonych w 10 gminach w zakresie strategii rynku pracy oraz opinie o stopniu wzajemnej aktywności lokalnych pracodawców i przedstawicieli samorządów w prowadzeniu dialogu społecznego. Wyjaśniła, że badania są prowadzone w ramach PO KL V. Dobre rządzenie, 5.5 Rozwój dialogu społecznego, 5.5.2 Wzmocnienie uczestników dialogu społecznego.
Zaproponowała połączenie ww. tematu z omówieniem problemów dotyczących rynku pracy w województwie kujawsko-pomorskim.
P. M. Slachciak zaproponował zorganizowane edukacyjno-informacyjnego posiedzenia WKDS, podczas którego przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego oraz NFZ przedstawiliby aktualną sytuację dotyczącą opieki zdrowotnej w województwie kujawsko-pomorskim.
P. H. Matuszewski stwierdził, że przedmiotem obrad Komisji powinny być kwestie związane z reformowaniem opieki zdrowotnej. Zaproponował, aby powyższe kwestie zostały omówione w ramach zespołu roboczego, który wypracuje pewne koncepcje, które następnie zostaną przedstawione członkom Komisji na posiedzeniu plenarnym.
P. E. Hartwich zauważył, że Sejm pracuje obecnie nad pakietem ustaw dotyczących funkcjonowania opieki zdrowotnej. W jego opinii rozstrzygnięcia, które zapadną w najbliższej przyszłości będą miały istotny wpływ na funkcjonowanie opieki zdrowotnej. Obecnie jest właściwy okres, aby o tych problemach dyskutować i doprowadzić do ewentualnego skorygowania uregulowań zawartych w projektowanych ustawach.
Przewodniczący Zarządu Wojewódzkiego Forum Związków Zawodowych Województwa Kujawsko-Pomorskiego P. Andrzej Arndt zwrócił się z wnioskiem o zorganizowanie w 1 kwartale 2011 r. posiedzenia WKDS, podczas którego przedstawiona zostałaby szczegółowa informacja nt. zawartych przez NFZ kontraktów z zakładami opieki zdrowotnej w województwie kujawsko-pomorskim. Ponadto zaproponował przedstawienie podczas posiedzenia Komisji w III kwartale 2011 r. informacji nt. funkcjonowania zakładów opieki zdrowotnej w województwie kujawsko-pomorskim, która stanowiłaby etap podsumowujący. P. A. Arndt zwrócił się także z wnioskiem, aby podczas posiedzenia WKDS w I kwartale 2011 r. przedstawiona została informacja nt. działalności Okręgowej Inspekcji Pracy.
P. M. Slachciak oraz P. H. Matuszewski zwrócili uwagę na zawarty w projekcie ustawy o systemie oceniania jakości edukacji zapis dot. likwidacji kuratoriów oświaty oraz propozycję utworzenia 7 regionalnych ośrodków jakości edukacji (projekt nie przewiduje lokalizacji ośrodka na terenie województwa kujawsko-pomorskiego).
Ustalono, że dojdzie do spotkania Kujawsko-Pomorskiego Kuratora Oświaty z przedstawicielami organizacji związkowych oraz organów założycielskich szkół województwa kujawsko-pomorskiego, podczas którego opracowane zostanie stanowisko dotyczące projektowanych przez MEN zmian. Wypracowane stanowisko zostanie przedstawione Prezydium Komisji, a następnie przekazane do Ministerstwa Edukacji Narodowej.
Sekretarz Komisji P. Krzysztof Błaszczyk stwierdził, że Biuro WKDS dokona analizy zgłoszonych przez poszczególne organizacje tematów w celu utworzenia bloków tematycznych, które mogłyby zostać umieszczone w harmonogramie prac WKDS na 2011 rok. Przygotowana propozycja zostanie przesiana członkom Prezydium z prośbą o jej zaakceptowanie, bądź zgłoszenie ewentualnych uwag.